怎樣解決有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶的三大問題？

      有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶正迎來快速發(fā)展期，廣播電視規(guī)劃院受總局科技司委托起草有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶白皮書和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，受總局工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理中心委托起草有線電視用戶端規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收規(guī)范。             

    在上述規(guī)范起草和討論過程中，各方關(guān)心的問題主要集中在幾個方面。            

    問題1：有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶的定位            

    作為國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施的定位：有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的一部分，它應(yīng)有獨立的基礎(chǔ)設(shè)施以保證廣播電視端到端的完整傳輸            

    住建部和工信部下發(fā)的光纖到戶國標(biāo)（GB50846-2012和GB50847-2012）規(guī)定：            

    1.新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)，由開發(fā)商作為必備項目統(tǒng)一建設(shè)，電信運營企業(yè)共享使用；

    2.新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)及住宅建筑同步施工、同時驗收。             

    目前已有部分城市以上述國標(biāo)為由，不允許有線鋪設(shè)光纖。因此，有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶的第一個定位問題是作為國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施的定位，有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的一部分。

    作為廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的一部分，有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶建設(shè)可遵循的法規(guī)包括：            

    1.《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，規(guī)定從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶作為廣播電視業(yè)務(wù)承載網(wǎng)的一部分，應(yīng)有獨立的基礎(chǔ)設(shè)施并可實現(xiàn)廣播電視業(yè)務(wù)端到端的完整傳輸。            

    2.《廣播電視管理條例》規(guī)定區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)方案，應(yīng)由縣級人民政府或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的廣播電視行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)后實施，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門報國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)后實施。有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶作為廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的一部分，其規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)按《廣播電視管理條例》實施。

    作為有線接入技術(shù)的定位：有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶是HFC網(wǎng)絡(luò)演進的方向            

    有線行業(yè)內(nèi)對于光纖到戶也存在較大分歧，部分省市有線電視運營已著手推動光纖到戶，部分學(xué)者、運營商仍認(rèn)為有線不應(yīng)該發(fā)展光纖到戶：一方面同軸是有線特色，發(fā)展光纖到戶是和電信網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)化；另一方面，有線擁有大量同軸存量資源，應(yīng)該充分挖掘。            

    因此，有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶的第二個定位問題是光纖到戶在有線雙向技術(shù)中的定位：

    1.有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶是寬帶提速和光進銅退趨勢下，有線電視接入網(wǎng)絡(luò)演進的方向，是HFC網(wǎng)絡(luò)光節(jié)點前移的必然結(jié)果；      

    2.有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶不是對同軸和同軸接入技術(shù)的否定，其研究可以更好指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和演進；             

    3.在農(nóng)網(wǎng)、新建小區(qū)等場景下，選擇光纖到戶或者HFC網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時兼顧光纖到戶的需求，可以避免網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)。         

    問題2：基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃            

    有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶是HFC網(wǎng)絡(luò)光節(jié)點前移的必然結(jié)果，因此在當(dāng)前有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)或光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造/建設(shè)過程中，如何根據(jù)網(wǎng)絡(luò)演進的長遠需求，對有線電視入戶端基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃和建設(shè)，減少網(wǎng)絡(luò)演進過程中相關(guān)設(shè)施重復(fù)施工，是當(dāng)前開展有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶建設(shè)中各方關(guān)心的另一個問題。

    對于有線電視基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃可以從住宅區(qū)分配網(wǎng)絡(luò)和戶內(nèi)有線分配網(wǎng)絡(luò)兩個方面考慮：

    1.HFC網(wǎng)絡(luò)或者光纖到戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，小區(qū)總機房、單體建筑機房、配線箱以及小區(qū)引入管道、小區(qū)地下管道、建筑物內(nèi)配線管網(wǎng)等可以根據(jù)光纖到戶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求進行規(guī)劃和建設(shè)，分配網(wǎng)可以采用同軸+光纖或者光纖入戶。            

    2.與HFC網(wǎng)絡(luò)相比，光纖入戶后還需要通過同軸、五類線、無線等方式實現(xiàn)戶內(nèi)業(yè)務(wù)分發(fā)，因此開展有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶建設(shè)前需對戶內(nèi)有線電視分配網(wǎng)設(shè)計、施工進行規(guī)范。            

    問題3：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化            

    與HFC雙向接入網(wǎng)相比，有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶將更多的采用異廠商設(shè)備進行組網(wǎng)，因此推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)備間互聯(lián)互通以降低光纖到戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本是各方關(guān)心的第三個問題。            

    有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化包括：            

    1.寬帶接入系統(tǒng)互聯(lián)互通            

      寬帶接入系統(tǒng)多廠商設(shè)備的互聯(lián)互通需要解決以下三個層面的問題：            

      首先是基礎(chǔ)協(xié)議的一致性，以實現(xiàn)設(shè)備間互聯(lián)。            

      其次是管理信息模型的一致性，以實現(xiàn)設(shè)備間的互通。            

      最后是管理功能和業(yè)務(wù)配置的一致性，以實現(xiàn)設(shè)備間的互操作。            

    2.CATV光接收機標(biāo)準(zhǔn)化            

      CATV光接收機標(biāo)準(zhǔn)化包括：            

      統(tǒng)一工作頻率范圍，一是保證CATV傳輸能力，二是有利于統(tǒng)一其它廣播電視傳輸系統(tǒng)設(shè)備工作頻率；

      確定入戶型CATV光接收機業(yè)務(wù)性能參數(shù)；            

      統(tǒng)一的光接收機管理模型和管理信息庫。            

      有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶相關(guān)規(guī)范起草情況            

    1.有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶（C-FTTH）技術(shù)白皮書：對有線電視網(wǎng)絡(luò)定位問題進行了著重考慮，目前已完成征求意見稿，即將發(fā)布。            

    2.有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到戶（C-FTTH）技術(shù)規(guī)范：對C-FTTH系統(tǒng)技術(shù)要求以及運維、網(wǎng)絡(luò)管理、產(chǎn)品的技術(shù)要求進行規(guī)范，目前正在編制過程中。為推動產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)劃院正在同步開展C-FTTH寬帶接入系統(tǒng)互聯(lián)互通測試。            

    3.有線電視用戶端規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收規(guī)范，對住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)有線電視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收要求進行規(guī)范，規(guī)范起草工作已啟動。