廣電在2008年提出，用十年時(shí)間建成覆蓋全國(guó)3億家庭的下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），加速形成與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)公平競(jìng)合的態(tài)勢(shì)。根據(jù)已發(fā)布的《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》，原計(jì)劃分2009~2011年（試點(diǎn)示范，體系建設(shè)）、2012~2015年（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，示范實(shí)質(zhì)性進(jìn)展）、2016~2019年（全面運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，市場(chǎng)主體形成），三個(gè)階段實(shí)施戰(zhàn)略。

現(xiàn)在處于三網(wǎng)融合的第二階段，雖然近年在標(biāo)準(zhǔn)研究及示范城市建設(shè)方面已快速推進(jìn)，但整體NGB發(fā)展仍稍顯滯后。今年8月寬帶中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，再加上即將成立的國(guó)網(wǎng)公司的推動(dòng)，有關(guān)專(zhuān)家推斷NGB建設(shè)將在今年提速。

【上海建成全國(guó)最大NGB網(wǎng)絡(luò)】

作為重點(diǎn)建設(shè)的示范區(qū)，在廣電總局的支持下，東方有線自2011年底建成覆蓋百萬(wàn)上海用戶(hù)的NGB網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在NGB覆蓋家庭已達(dá)到450萬(wàn)戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)部分城鎮(zhèn)的覆蓋，成為國(guó)內(nèi)最大的NGB網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)開(kāi)始嘗試推出部分NGB業(yè)務(wù)，包括之前自主運(yùn)營(yíng)及與上海移動(dòng)、上海聯(lián)通合作的寬帶業(yè)務(wù)，和高清互動(dòng)電視、3D電視、多媒體通訊、家庭金融、遠(yuǎn)程互動(dòng)教育、電視游戲、智能家庭等。其計(jì)劃在十二五末期，完成800萬(wàn)NGB用戶(hù)指標(biāo)，并在未來(lái)通過(guò)提升網(wǎng)絡(luò)承載能力，加大內(nèi)容合作、智能終端部署，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)NGB戰(zhàn)略實(shí)施。

同時(shí)除上海外，不少地方有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始積極推進(jìn)NGB。

去年年底，湖南電廣傳媒股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“電廣傳媒”）募資約53億元，并將37.3億元建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，已實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)升級(jí)改造項(xiàng)目，余下的15.7億元將用于償還銀行貸款，降低負(fù)債率。項(xiàng)目將在湖南省14個(gè)市州展開(kāi)，通過(guò)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、支撐平臺(tái)擴(kuò)容、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、雙向網(wǎng)絡(luò)改造，在省內(nèi)新發(fā)展100萬(wàn)有線電視用戶(hù)，使湖南有線集團(tuán)有線數(shù)字電視用戶(hù)總數(shù)達(dá)到600萬(wàn)戶(hù)，其中雙向用戶(hù)總數(shù)達(dá)到400萬(wàn)戶(hù)；建設(shè)MCC媒體處理中心、多媒體通訊平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)；建設(shè)家庭網(wǎng)關(guān)、家庭安控、數(shù)字教育、數(shù)字旅游等業(yè)務(wù)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，對(duì)于正在積極投身于NGB研發(fā)和建設(shè)的廣電有線運(yùn)營(yíng)商，仍需要在多屏互動(dòng)和應(yīng)用豐富兩方面投入更多的后續(xù)支撐。

【標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完成】

在今年3月20日召開(kāi)的CCBN2013主題報(bào)告會(huì)上，原國(guó)家新聞出版廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰指出NGB工程主要包括三個(gè)方面，一是內(nèi)容制播上實(shí)現(xiàn)高清化、全媒體化；二是網(wǎng)絡(luò)傳播上實(shí)現(xiàn)融合化、全功能化；三是終端服務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化、全業(yè)務(wù)化。

目前在NGB具體推進(jìn)過(guò)程中，廣電已確定了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的思路及規(guī)范。目前廣電已確立了HiNOC、C-DOCSIS、C-HomeplugAV三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。HiNOC用于NGB網(wǎng)絡(luò)的高頻段，750MHz以上；C-DOCSIS用于NGB網(wǎng)絡(luò)的中低頻段，下行108MHz至750MHz，上行0至65MHz；C-HomeplugAV用于NGB低頻段，0至65MHz。

同時(shí)，對(duì)于重要的NGB業(yè)務(wù)——視頻點(diǎn)播而言，其視頻點(diǎn)播系統(tǒng)VOD項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化也逐步展開(kāi)。目前《NGB視頻點(diǎn)播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《NGB視頻點(diǎn)播系統(tǒng)元數(shù)據(jù)規(guī)范》已經(jīng)頒布，兩大規(guī)范定義了基于功能模塊的NGB視頻點(diǎn)播系統(tǒng)框架，規(guī)范了相關(guān)接口和端到端視頻點(diǎn)播流程，支持多種視頻格式和多類(lèi)型終端，實(shí)現(xiàn)了不同廠家系統(tǒng)設(shè)備之間的互操作，打破了各廠家視頻點(diǎn)播系統(tǒng)封閉和互不兼容的局面，為NGB視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)跨域運(yùn)營(yíng)和互聯(lián)互通奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

另外，去年推出的首個(gè)NGB技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《可下載條件接收系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，與隨后頒布的《NGB終端中間件技術(shù)規(guī)范》，也為各種增值業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了標(biāo)準(zhǔn)支持，進(jìn)一步促進(jìn)廣電終端市場(chǎng)化。